Endeligt vedtagne lokaletilskuds og gebyrregler gældende fra 1. januar
2014
Så er de meget omdiskuterede
lokaletilskuds og gebyrregler med virkning fra 2014
færdigbehandlet og besluttet
af et enigt Byråd mandag den 6. maj 2013.
Med de nye regler indføres flere
foreningsgrupperinger, som medfører forskellige tilskuds
og gebyrtakster. Vi
vil i dette nyhedsbrev forsøge at tydeliggøre reglerne.
A) Den primære gruppe af foreninger:
Denne gruppe omfatter langt den
største andel af idrætsforeningerne og de idébestemte
børne og ungdomsforeninger.
Fra 1. januar 2014 vil disse
foreninger være berettiget til 96,5% i lokaletilskud til udgifter
til
husleje/renter af afdrag for egne/lejede lokaler. Tilskud til øvrige udgifter
fastholdes på
de nuværende 75%.
Der indføres gebyrordning således,
at foreningerne i denne gruppering opkræves et gebyr
svarende til 3,5% af
aktivitetstimepriserne jævnfør Bilag 2.
Fra 1. januar 2015 reduceres lokaletilskuddet
fra 96,5% til 94,5% for udgifter til husleje/
renter af afdrag for egne/lejede
lokaler. Tilskud til øvrige udgifter fastholdes på 75%.
Gebyret hæves i samme forbindelse
til 5,5% fra 1. januar 2015.
B) De nuværende foreningstyper med reduceret tilskud og gebyr:
Denne gruppe omfatter de
foreninger, der siden 1. juli 2009 har fået et reduceret tilskud
og er blevet
opkrævet gebyr for benyttelse af kommunale lokaler.
Foreningstyperne er:
- billardklubber
- jagtforeninger
- madlavnings og husholdningsforeninger
- motorcykel, knallert og bilklubber
- møntsamlere og filatelister
- radioamatører og fotoklubber
- spillemands, folkedans, linedance samt swing og rock’n’roll foreninger
- bridge, backgammon og skakforeninger
- diverse hobbybetonede foreninger (håndarbejde, keramik, quiltning, sløjd m.m)
- diverse modelforeninger (modeljernbaner, modelflyvere, modelbåde, modelbaner m.m)
For denne gruppe af
foreningstyper er der ingen tilskudsmæssige ændringer, og disse vil
derfor
fortsat være berettiget til 75% i lokaletilskud og skal betale 25% i gebyr for
be-
nyttelse af kommunale lokaler. Der tages ved beregning af såvel lokaletilskud
som
gebyr fortsat udgangspunkt i foreningens medlemssammensætning sådan, at
tilskud
og/eller gebyr reguleres forholdsmæssigt, såfremt mere end halvdelen af
foreningens
medlemmer er over 25 år.
Forvaltningen er blevet opmærksom
på, at enkelte af de nuværende foreninger i denne
gruppering fejlagtigt ikke er
blevet opkrævet gebyr for benyttelse af lokaler på kultur og
fritidsinstitutionerne. Dette gebyr vil naturligvis ffra 1. januar 2014 også blive
opkrævet
i henhold til regelsættet.
C) Foreninger, der alene er godkendt til at låne lokaler:
Der er på nuværende tidspunkt en
række foreninger, der af praktiske/tekniske årsager
alene er godkendt til at få
stillet kommunale lokaler til rådighed, men ikke til at modtage
tilskud i
henhold til Folkeoplysningsloven.
Som eksempel kan nævnes
personaleforeninger, foreninger med relativt få årlige folke-
oplysende
aktiviteter eller foreninger, der af den ene eller anden grund ikke tidligere
har
kunnet opnå godkendelse som folkeoplysende forening.
Denne gruppe af foreninger vil fra
1. januar 2014 – såfremt det vurderes at foreningen
stadig ikke kan godkendes
som en folkeoplysende forening – blive omfattet af de samme
regler som de
nuværende gebyrbetalende foreninger jf. afsnit B.
Der vil blive opkrævet et gebyr
på 25% af taksterne i Bilag 2, som reguleres forholds-
mæssigt såfremt mere end
halvdelen af medlemmerne er over 25 år.
Der vil ikke være yderligere
ændringer fra 1. januar 2015 for denne gruppe.
D) Fitness- og spinningforeninger:
Fra 1. januar 2014 hæves lokaletilskudsprocenten
for denne gruppe foreninger fra de
nuværende 75% til 96,5% til udgifter til
husleje/renter af afdrag for egne/lejede lokaler.
Tilskud til øvrige udgifter
fastholdes på de nuværende 75%.
Gebyret sænkes, således at disse
foreninger opkræves et gebyr svarende til 3,5% af
aktivitetstimepriserne i
Bilag 2.
Såvel tilskud som gebyr reguleres
fortsat forholdsmæssigt, såfremt mere end halvdelen af
foreningens medlemmer er
over 25 år.
Fra 1. januar 2015 reduceres
lokaletilskuddet for denne gruppe ligeledes fra 96,5% til
94,5% for udgifter
til husleje/renter af afdrag for egne/lejede lokaler. Tilskud til øvrige
udgifter fastholdes på 75%.
Gebyret hæves til 5,5% fra 1.
januar 2015.
Tilskud og gebyr vil også fra
2015 blive reguleret på baggrund af foreningens medlems-
sammensætning.
E) Nye udvalgte foreningstyper med reduceret tilskud:
Her er der tale om en ny gruppe
af foreningstyper, der fremover vil få et reduceret tilskud
og blive opkrævet
gebyr.
Denne gruppe omhandler følgende
foreningstyper:
billardklubber
jagtforeninger
madlavnings-
og husholdningsforeninger
motorcykel-,
knallert- og bilklubber
møntsamlere
og filatelister
radioamatører
og fotoklubber
spillemands-,
folkedans-, linedance- samt swing og rock’n’roll foreninger
bridge-,
backgammon- og skakforeninger
diverse
modelforeninger (modeljernbaner, modelflyvere, modelbåde, modelbaner m.m.)
Lokaletilskudsprocenten for denne
gruppe foreninger vil være 75% og gebyret 25% af
aktivitetstimepriserne. Samtidig indføres for denne
gruppe af foreningstyper en maksimal
pris pr. m2 på 400 kr., således at et
årligt gebyr ikke vil kunne overstige 400 kr. pr. m2.
F) Flerstrengede idrætsforeninger og foreninger med flere typer
af aktiviteter:
Det er vigtigt at være opmærksom
på, at det er aktiviteten, der er afgørende for hvilken
lokaletilskuds eller
gebyrprocent der tages afsæt i.
Dette betyder i praksis
eksempelvis, at en flerstrenget idrætsforening, der også har billard
eller
folkedans som en aktivitet, til netop denne aktivitet vil være sidestillet med
foreninger-
ne i den nye udvalgte gruppe jf. afsnit E.
Det betyder også, at aktiviteter
som fitness og spinning fortsat beregnes efter gældende
regler for denne type
foreninger jf. afsnit D.
Det er altså altid selve
aktiviteten der er afgørende for hvilken tilskuds og gebyrprocent
der tages
udgangspunkt i.
G) Øvrige forudsætninger:
Byrådet har i forbindelse med
vedtagelsen af det regelsæt vedtaget følgende forudsæt-
ninger:
de
sociale foreninger, patientrelaterede foreninger samt pensionist- og
efterlønsforeninger
omfattes ikke af regelsættet, og får således fortsat
stillet kommunale lokaler gratis til rådig-
hed
der
opkræves ik' gebyr for Mødestedet i Bramming for så vidt angår Aktivcentrets
brug,
ligesom der heller ikke opkræves gebyr for Kultur og fritidshuset i
Skolegade, Esbjerg
der
tages alene udgangspunkt i lokaler i Kultur & Fritidsudvalgets
referenceområde,
således at der ikke opkræves gebyr for benyttelse af kommunale
lokaler på ældrecen-
tre, daginstitutioner m.m.
der
opkræves fortsat ikke betaling for overnatning i kommunale faciliteter
der
opkræves ikke gebyr for benyttelse af omklædningsrum, depot/opmagasinering
samt
kommunale udendørsanlæg
tilskud
til tennisbaner fastholdes efter de nuværende regler
der
tages fortsat udgangspunkt i foreningens faktiske aktivitetstimer for beregning
af
både lokaletilskud og gebyr
Derudover blev det besluttet at
hæve taksten for de foreninger, der på nuværende tids-
punkt betaler for
benyttelse af kommune lokaler (grundejerforeninger, andelsboligfore-
ninger m.m.)
til et beløb, der er 10% højere end taksten i Bilag 2, som gebyret for de
folkeoplysende foreninger beregnes ud fra.
H) Aktivitetstimepriser:
Den maksimale tilskudsberettigede
nettoudgift i forbindelse med beregning af lokaletilskud
til foreningers egne
og lejede lokaler vil fortsat tage udgangspunkt i aktivitetstimepriserne
fastsat i Bilag 1 til Foreningsguiden.
Med virkning fra 2014 er Bilag 1
dog revideret, således at der fremover tages udgangs-
punkt i lokalets størrelse
(m2).
Gebyropkrævning tager afsæt i
taksterne i Bilag 2 og beregnes som den fastsatte gebyr-
procent afhængig af
hvilket lokale der benyttes.
I Bilag 2 er oplistet alle kendte
benyttede lokaler over 200 m2.
Begge Bilag kan ses på www.foreninger.esbjergkommune.dk under vejledning og regler.
Her er takster samt
lokalestørrelser for overblikkets skyld ridset op:
Lokalestørrelser
|
Aktivitetstimepris
|
Almindelige lokaler op til 200
m2
|
123 kr.
|
Minihaller/multisale takst 1
mellem 200 og 450 m2
|
200 kr.
|
Minihaller/multisale takst 2
mellem 450 og 800 m2
|
314 kr.
|
Haller over 800 m2
|
428 kr.
|
Samlet overblik over
lokaletilskuds- og gebyrregler for forskellige foreningstyper:
Foreningstype
|
2014
|
2015
|
A)
Den primære
foreningsgruppe
|
Lokaletilskud:
96,5% til
husleje og/eller renter
af afdrag 75% til øvrige
udgifter
Gebyr: 3,5% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
|
Lokaletilskud:
94,5% til
husleje og/eller renter af afdrag75% til øvrige
udgifter
Gebyr: 5,5% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
|
B)
De nuværende
foreningstyper
med reduceret
tilskud og gebyr
|
Lokaletilskud:
75% til alle
tilskudsberettigede
udgifter
Gebyr: 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning
|
Lokaletilskud:
75% til alle
tilskudsberettigede
udgifter
Gebyr: 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning
|
C)
Foreninger, der
alene er god-
kendt til at
låne lokaler
|
Gebyr: 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning
|
Gebyr: 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning
|
D)
Fitness og
spinning
foreninger
|
Lokaletilskud:
96,5% til
husleje og/eller renter
af afdrag 75% til øvrige
udgifter
Gebyr: 3,5% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning
|
Lokaletilskud:
94,5% til
husleje og/eller renter
af afdrag 75% til øvrige
udgifter
Gebyr: 5,5% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning
|
E)
Nye udvalgte
foreningstyper
med reduceret
tilskud
|
Lokaletilskud:
75% til alle
tilskudsberettigede
udgifter
Gebyr: 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Maks gebyr på 400 kr. pr. m2
|
Lokaletilskud:
75% til alle
tilskudsberettigede
udgifter
Gebyr: 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Maks gebyr på 400 kr. pr. m2
|
De reviderede regler vil desuden
blive indskrevet i Foreningsguiden snarest muligt, hvoref-
ter guiden vil blive
tilgængelig på hjemmesiden. Hvis der er spørgsmål til dette
nyhedsbrev
er I som altid velkommen til at kontakte os på mailen foreninger@esbjergkomune.dk
eller
7616 1861.
|