lokaletilskuds og gebyrregler

Af Formanden

Endeligt vedtagne lokaletilskuds og gebyrregler gældende fra 1. januar 2014
Så er de meget omdiskuterede lokaletilskuds og gebyrregler med virkning fra 2014
færdigbehandlet og besluttet af et enigt Byråd mandag den 6. maj 2013.
Med de nye regler indføres flere foreningsgrupperinger, som medfører forskellige tilskuds
og gebyrtakster. Vi vil i dette nyhedsbrev forsøge at tydeliggøre reglerne.

A) Den primære gruppe af foreninger:

Denne gruppe omfatter langt den største andel af idrætsforeningerne og de idébestemte
børne og ungdomsforeninger.
Fra 1. januar 2014 vil disse foreninger være berettiget til 96,5% i lokaletilskud til udgifter
til husleje/renter af afdrag for egne/lejede lokaler. Tilskud til øvrige udgifter fastholdes på
de nuværende 75%.
Der indføres gebyrordning således, at foreningerne i denne gruppering opkræves et gebyr
svarende til 3,5% af aktivitetstimepriserne jævnfør Bilag 2.
Fra 1. januar 2015 reduceres lokaletilskuddet fra 96,5% til 94,5% for udgifter til husleje/
renter af afdrag for egne/lejede lokaler. Tilskud til øvrige udgifter fastholdes på 75%.
Gebyret hæves i samme forbindelse til 5,5% fra 1. januar 2015.

B) De nuværende foreningstyper med reduceret tilskud og gebyr:

Denne gruppe omfatter de foreninger, der siden 1. juli 2009 har fået et reduceret tilskud
og er blevet opkrævet gebyr for benyttelse af kommunale lokaler.

Foreningstyperne er:
- billardklubber
- jagtforeninger
- madlavnings og husholdningsforeninger
- motorcykel, knallert og bilklubber
- møntsamlere og filatelister
- radioamatører og fotoklubber
- spillemands, folkedans, linedance samt swing og rock’n’roll foreninger
- bridge, backgammon og skakforeninger
- diverse hobbybetonede foreninger (håndarbejde, keramik, quiltning, sløjd m.m)
- diverse modelforeninger (modeljernbaner, modelflyvere, modelbåde, modelbaner m.m)

For denne gruppe af foreningstyper er der ingen tilskudsmæssige ændringer, og disse vil
derfor fortsat være berettiget til 75% i lokaletilskud og skal betale 25% i gebyr for be-
nyttelse af kommunale lokaler. Der tages ved beregning af såvel lokaletilskud som
gebyr fortsat udgangspunkt i foreningens medlemssammensætning sådan, at tilskud
og/eller gebyr reguleres forholdsmæssigt, såfremt mere end halvdelen af foreningens
medlemmer er over 25 år.
Forvaltningen er blevet opmærksom på, at enkelte af de nuværende foreninger i denne
gruppering fejlagtigt ikke er blevet opkrævet gebyr for benyttelse af lokaler på kultur og
fritidsinstitutionerne. Dette gebyr vil naturligvis ffra 1. januar 2014 også blive opkrævet
i henhold til regelsættet.

C) Foreninger, der alene er godkendt til at låne lokaler:

Der er på nuværende tidspunkt en række foreninger, der af praktiske/tekniske årsager
alene er godkendt til at få stillet kommunale lokaler til rådighed, men ikke til at modtage
tilskud i henhold til Folkeoplysningsloven.
Som eksempel kan nævnes personaleforeninger, foreninger med relativt få årlige folke-
oplysende aktiviteter eller foreninger, der af den ene eller anden grund ikke tidligere har
kunnet opnå godkendelse som folkeoplysende forening.
Denne gruppe af foreninger vil fra 1. januar 2014 – såfremt det vurderes at foreningen
stadig ikke kan godkendes som en folkeoplysende forening – blive omfattet af de samme
regler som de nuværende gebyrbetalende foreninger jf. afsnit B.
Der vil blive opkrævet et gebyr på 25% af taksterne i Bilag 2, som reguleres forholds-
mæssigt såfremt mere end halvdelen af medlemmerne er over 25 år.
Der vil ikke være yderligere ændringer fra 1. januar 2015 for denne gruppe.

D) Fitness- og spinningforeninger:

Fra 1. januar 2014 hæves lokaletilskudsprocenten for denne gruppe foreninger fra de
nuværende 75% til 96,5% til udgifter til husleje/renter af afdrag for egne/lejede lokaler.
Tilskud til øvrige udgifter fastholdes på de nuværende 75%.
Gebyret sænkes, således at disse foreninger opkræves et gebyr svarende til 3,5% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2.
Såvel tilskud som gebyr reguleres fortsat forholdsmæssigt, såfremt mere end halvdelen af
foreningens medlemmer er over 25 år.
Fra 1. januar 2015 reduceres lokaletilskuddet for denne gruppe ligeledes fra 96,5% til
94,5% for udgifter til husleje/renter af afdrag for egne/lejede lokaler. Tilskud til øvrige
udgifter fastholdes på 75%.
Gebyret hæves til 5,5% fra 1. januar 2015.
Tilskud og gebyr vil også fra 2015 blive reguleret på baggrund af foreningens medlems-
sammensætning.

E) Nye udvalgte foreningstyper med reduceret tilskud:

Her er der tale om en ny gruppe af foreningstyper, der fremover vil få et reduceret tilskud
og blive opkrævet gebyr.

Denne gruppe omhandler følgende foreningstyper:
billardklubber
jagtforeninger
madlavnings- og husholdningsforeninger
motorcykel-, knallert- og bilklubber
møntsamlere og filatelister
radioamatører og fotoklubber
spillemands-, folkedans-, linedance- samt swing og rock’n’roll foreninger
bridge-, backgammon- og skakforeninger
diverse modelforeninger (modeljernbaner, modelflyvere, modelbåde, modelbaner m.m.)
Lokaletilskudsprocenten for denne gruppe foreninger vil være 75% og gebyret 25% af
aktivitetstimepriserne. Samtidig indføres for denne gruppe af foreningstyper en maksimal
pris pr. m2 på 400 kr., således at et årligt gebyr ikke vil kunne overstige 400 kr. pr. m2.

F) Flerstrengede idrætsforeninger og foreninger med flere typer af aktiviteter:

Det er vigtigt at være opmærksom på, at det er aktiviteten, der er afgørende for hvilken
lokaletilskuds eller gebyrprocent der tages afsæt i.
Dette betyder i praksis eksempelvis, at en flerstrenget idrætsforening, der også har billard
eller folkedans som en aktivitet, til netop denne aktivitet vil være sidestillet med foreninger-
ne i den nye udvalgte gruppe jf. afsnit E.
Det betyder også, at aktiviteter som fitness og spinning fortsat beregnes efter gældende
regler for denne type foreninger jf. afsnit D.
Det er altså altid selve aktiviteten der er afgørende for hvilken tilskuds og gebyrprocent
der tages udgangspunkt i.

G) Øvrige forudsætninger:

Byrådet har i forbindelse med vedtagelsen af det regelsæt vedtaget følgende forudsæt-
ninger:
de sociale foreninger, patientrelaterede foreninger samt pensionist- og efterlønsforeninger
omfattes ikke af regelsættet, og får således fortsat stillet kommunale lokaler gratis til rådig-
hed
der opkræves ik' gebyr for Mødestedet i Bramming for så vidt angår Aktivcentrets brug,
ligesom der heller ikke opkræves gebyr for Kultur og fritidshuset i Skolegade, Esbjerg
der tages alene udgangspunkt i lokaler i Kultur & Fritidsudvalgets referenceområde,
således at der ikke opkræves gebyr for benyttelse af kommunale lokaler på ældrecen-
tre, daginstitutioner m.m.
der opkræves fortsat ikke betaling for overnatning i kommunale faciliteter
der opkræves ikke gebyr for benyttelse af omklædningsrum, depot/opmagasinering
samt kommunale udendørsanlæg
tilskud til tennisbaner fastholdes efter de nuværende regler
der tages fortsat udgangspunkt i foreningens faktiske aktivitetstimer for beregning af
både lokaletilskud og gebyr

Derudover blev det besluttet at hæve taksten for de foreninger, der på nuværende tids-
punkt betaler for benyttelse af kommune lokaler (grundejerforeninger, andelsboligfore-
ninger m.m.) til et beløb, der er 10% højere end taksten i Bilag 2, som gebyret for de
folkeoplysende foreninger beregnes ud fra.

H) Aktivitetstimepriser:

Den maksimale tilskudsberettigede nettoudgift i forbindelse med beregning af lokaletilskud
til foreningers egne og lejede lokaler vil fortsat tage udgangspunkt i aktivitetstimepriserne
fastsat i Bilag 1 til Foreningsguiden.
Med virkning fra 2014 er Bilag 1 dog revideret, således at der fremover tages udgangs-
punkt i lokalets størrelse (m2).
Gebyropkrævning tager afsæt i taksterne i Bilag 2 og beregnes som den fastsatte gebyr-
procent afhængig af hvilket lokale der benyttes.
I Bilag 2 er oplistet alle kendte benyttede lokaler over 200 m2.
Begge Bilag  kan ses på www.foreninger.esbjergkommune.dk under vejledning og regler.

Her er takster samt lokalestørrelser for overblikkets skyld ridset op:

Lokalestørrelser

Aktivitetstimepris

Almindelige lokaler op til 200 m2  

123 kr.

Minihaller/multisale takst 1 mellem 200 og 450 m2

200 kr.

Minihaller/multisale takst 2 mellem 450 og 800 m2

314 kr.

Haller over 800 m2

428 kr.

Samlet overblik over lokaletilskuds- og gebyrregler for forskellige foreningstyper:

Foreningstype

2014

2015

A)
Den primære
foreningsgruppe

Lokaletilskud:
96,5%
til husleje og/eller renter
af afdrag 75% til øvrige udgifter
Gebyr:
3,5% af aktivitetstimepriserne i Bilag 2

Lokaletilskud:
94,5%
til husleje og/eller renter af afdrag75% til øvrige udgifter
Gebyr:
5,5% af aktivitetstimepriserne i Bilag 2

B)
De nuværende
foreningstyper
med reduceret
tilskud og gebyr

Lokaletilskud:
75%
til alle tilskudsberettigede
udgifter
Gebyr:
25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning

Lokaletilskud:
75%
til alle tilskudsberettigede
udgifter
Gebyr:
 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning

C)
Foreninger, der
alene er god-
kendt til at
låne lokaler

Gebyr: 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning

Gebyr: 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning

D)
Fitness og
spinning
foreninger

Lokaletilskud:
96,5%
til husleje og/eller renter
af afdrag 75% til øvrige udgifter
Gebyr: 3,5% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning

Lokaletilskud:
94,5%
til husleje og/eller renter
af afdrag 75% til øvrige udgifter
Gebyr: 5,5% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Tilskud og gebyr reguleres på
baggrund af foreningens
medlemssammensætning

E)
Nye udvalgte
foreningstyper
med reduceret
tilskud

Lokaletilskud:
75%
til alle tilskudsberettigede
udgifter
Gebyr:
 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Maks gebyr på 400 kr. pr. m2

Lokaletilskud:
75%
til alle tilskudsberettigede
udgifter
Gebyr: 25% af
aktivitetstimepriserne i Bilag 2
Maks gebyr på 400 kr. pr. m2

De reviderede regler vil desuden blive indskrevet i Foreningsguiden snarest muligt, hvoref-
ter guiden vil blive tilgængelig på hjemmesiden. Hvis der er spørgsmål til dette nyhedsbrev
er I som altid velkommen til at kontakte os på mailen foreninger@esbjergkomune.dk
eller 7616 1861.